Открытое письмо Ангеле Меркель
Как вам известно, в Латвийской Республике существует уникальная для Евросоюза категория лиц, обладателей паспортов «негражданина ЛР». Сегодня она составляет почти пятую часть жителей страны. Большинство этих людей родились в Латвии и прожили в ней всю жизнь.
Неграждане ЛР не имеют права голосовать на выборах и баллотироваться, а также поражены еще в ряде прав (правозащитники насчитали около 80 различий в правах граждан и неграждан).
Отчасти эта система, созданная после обретения Латвией независимости, напоминает существовавшую в нацистской Германии, когда граждане Веймарской республики были поделены на две категории: «граждане рейха» и т.н. «государственные субъекты» (нечто среднее между гражданами рейха и иностранцами).
Но не буду углубляться в историю вопроса. Уверен, что она вам хорошо известна, тем более что вы были одним из немногих европейских лидеров, поднимавших вопрос о негражданах Латвии и Эстонии. Сейчас хочу сказать о другом.
Выступая в Европе, давая интервью европейским СМИ, латвийские политические деятели утверждают, что проблема безгражданства в Латвии упирается исключительно в нежелание самих неграждан получать гражданство. Мой личный опыт опровергает эту ложь.
Весной этого года я решил пройти процедуру натурализации, чтобы получить гражданство Латвии. Я родился и прожил всю жизнь в этой стране. Управление по делам гражданства и иммиграции (подразделение Министерства внутренних дел) отказалось принять у меня документы и допустить к экзамену на гражданство. Причина: три года из последних пяти я прожил вне Латвии.
Отмечу, что в Законе о гражданстве, который латвийские политики рекламируют в Евросоюзе как сверхлиберальный, подобного ограничения нет. Но на практике оно действует. Суть его такова: если хотя бы полгода плюс один день человек отсутствовал в стране, ему надо заново прожить в Латвии пять лет, чтобы претендовать на гражданство в порядке натурализации.
Еще раз подчеркну, что речь идет не об иммигрантах, въехавших в страну несколько лет назад. Речь идет о людях, родившихся в Латвии и проживших в ней десятки лет.
Я бы не стал обращаться к вам, если бы проблема касалась только меня. Но речь идет о тысячах людей. В Латвии огромная безработица, многие вынуждены выезжать на работу за рубеж. Тем самым они отрезают себе путь к гражданству ЛР на ближайшие годы.
Уверен, что этот барьер на пути натурализации имеет исключительно циничную цель. Большинство новограждан голосует за оппозиционные партии. Правящие партии тормозят процесс, чтобы сохранить баланс голосов в свою пользу.
Прошу вас поднять эту проблему в ходе ваших встреч с президентом и премьер-министром Латвии.
Владимир Линдерман,
«негражданин ЛР»