Шкеле огласил программу спасения страны (дополнено)(10)

В качестве неотложных мер он предлагает также меры по содействию предпринимательству и созданию рабочих мест и постановку конкретных целей — достижение бездефицитного бюджета до 2014 года, возврат госдолгов в течение 10 лет и достижение в течение пяти лет занятости на уровне 2005 года.

 

Как заявил Шкеле, общественный договор должен быть заключен между правительством и социальными партнерами на срок не менее пять лет, и он должен быть обязателен для будущих правительств.

 

Правительство в договоре должно обязаться не повышать налоги, сделать более прогнозируемой предпринимательскую среду, упростить уплату налогов, разработать бездефицитный бюджет, сократить число министерств до 9 и передать частному сектору государственные функции, что даст экономию в размере 100 млн. латов.

 

Также правительству следует установить потолок расходов самоуправления, обнародовать все зарплаты в госуправлении, уменьшить административную нагрузку для предпринимателей на 25%.

 

Профсоюзы согласно договору возьмут на себя обязательство включиться в борьбу с теневой экономикой и зарплатами «в конвертах», не требовать повышения зарплат быстрее, чем растет уровень производительности труда, а работодатели — поддерживать инициативы правительства по созданию рабочих мест, борьбу с теневой экономикой и выдвигать рациональные и сбалансированные предложения по улучшению предпринимательской среды.

 

Шкеле предлагает установить в бюджете будущего года, что налоговое бремя составляет не более 32% от ВВП. В следующие пять лет бюджет общественного сектора не должен увеличиваться, а в годы роста ВВП бюджету следует быть с избытком, который направляется в фонд стабилизации и на уплату долгов.

 

С июня планируется ввести новую форму коммерческой деятельности — микропредприятие, без капитала и платящее государству только социальный налог, с числом работников не более пяти, оборотом не более 50 тыс. латов в год и упрощенной отчетностью. По мнению Шкеле, это лучший способ мотивировать безработных заняться предпринимательством.

 

Предусмотрены также налоговые льготы за создание рабочих мест в сфере производства и сельского хозяйства, создание Банка развития, который эмитирует облигации для вложения средств 2-го и 3-го пенсионного уровней, чтобы направить эти средства на развитие.

 

В плане предлагается сокращение числа министерств с 14 до 9, объединение обслуживающих органов министерств (ИТ, отдел кадров, бухгалтерия, аудит) в единую систему.

 

По мнению Шкеле, количество сотрудников Госканцелярии надо сократить с нынешних более чем 100 до 10-20 человек, отказаться от совещаний госсекретарей и межминистерских совещаний, заменив их электронными решениями.

 

Количество учреждений, надзирающих за освоением фондов ЕС, должно быть сокращено с 19 до 3, а излишняя бюрократия на этом направлении устранена.

 

Шкеле также предлагает договориться с международными кредиторами о том, чтобы направить средства со стабилизации финансового сектора на нужды кредитования народного хозяйства, а также договориться с банками о разделении рисков.

 

В системе ипотечного кредитования Шкеле предлагает такие шаги, как обеспечение того, чтобы залог покрывал кредит, выдачу кредитов физическим лицам в той валюте, в которой они получают доход и ежемесячный платеж не более 15% от нетто-дохода.

 

Предлагается также снизить НДС на гостиницы с 21% до 10%, а ставку налога на рецептурные лекарства снизить до 0%.